2015年6月1日上午，应浙江大学邀请，国家海洋局战略规划与经济司张占海司长访问我校，并在海洋大楼311报告厅做“海洋战略形势和海上丝绸之路建设”专题报告。浙江大学副校长罗卫东主持报告会。浙江大学校长助理、海洋学院院长陈鹰，浙江大学海洋研究院院长张海生，海洋学院党委副书记兼副院长阮啸，海洋学院副院长胡富强等海洋学院师生，浙江大学社会科学研究院领导，浙江大学“一带一路”合作与发展协同创新中心专家总计八十余人参加本次报告会。
罗卫东代表学校对张占海来访表示欢迎，他简要介绍了张占海的履历、研究领域和成果等，并形象地将此次专题报告比喻为一场“及时雨”，期待专题报告为浙江大学发展海洋事业，尤其是浙江大学海洋学院建设、海洋研究院建设等提供重要的指导意见和建议。
张占海的专题报告由“战略背景”、“一带一路”战略构想、“21世纪海上丝绸之路”、“已开展的合作”、“丝绸之路主要合作领域”五个方面组成。他首先阐述了当前国际海洋战略形势和“海上丝绸之路”建设的战略背景。张占海讲到，海洋是“生命的摇篮、资源的宝库、交通的要道、安全的屏障”，人类的可持续发展越来越地依赖海洋，世界各国争夺海洋资源、控制海洋空间、争取海域管辖、争夺海洋事务话语权的斗争也日益加剧。美国推行的“亚太再平衡”战略，从安全、政治、经济等层面对我国构成了威胁与挑战。“一带一路”的战略考虑，就是“经略周边、打破围堵，两翼齐飞、合理分权”，其中“海上丝绸之路”建设，对内是进一步提高海洋开发能力、扩大海洋开发领域、让海洋经济成为新的经济增长点；对外则是以和平发展、合作共赢为主题，积极主动地与沿岸国家共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体和责任共同体，以对应和化解美国的“亚太再平衡”战略。
“一带一路”即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。张占海介绍了“一带一路”的具体走向和几个重要的战略支点，并进一步指出，2013年由习近平总书记提出的这一战略构想是支撑我国向西发展，扩大和深化对外开放的需要，是维护我国国家安全和海上权益的需要，是扩大我国战略合作伙伴关系、形成新型政治秩序，构建东南亚、南亚，乃至非洲利益共同体有效途径。“海上丝绸之路”建设将以海洋这一人类共同福祉为纽带，通过发展多元的互利、友好、合作，来建立政治互信、文化融合、友好包容的新型战略伙伴关系。建设“海上丝绸之路”要有符合国情、符合世情的价值理念体系，以中国的发展促进合作国的发展。按照“理念引导、经贸先行、利益融合、方式务实”的策略原则，以东盟为战略核心区，印度洋沿岸为战略重点区，非洲、南太平洋、东北亚为拓展区，合力布局，稳步推进。
张占海还介绍了我国在海洋国际合作领域已开展的各项工作。近年来，通过设立“中国-东盟海洋合作基金”、签署“中国-南非海洋合作协议”、共建“中国-巴基斯坦海洋研究中心”、召开“中国-希腊海洋合作论坛”、设置“中国政府海洋奖学金”、举办“发展中国家海洋部长研讨班”等多样的形式，围绕“海上丝绸之路”建设，我国快速推动与周边国家、与印度洋、太平洋国家的合作，推动高层海洋外交、建立新的海洋合作机制、建立合作机构、积极主动开展合作项目。今后，我国“海上丝绸之路”建设将在“拓展海洋资源管理和开发利用”、“海上基础设施的互联互通”、“推动海洋产业与产能合作”、“提供海洋公共服务产品”、“深化海洋科技交流与合作”、“密切海洋人文交流与合作”、“加强海上执法领域合作”等领域重点推进。
罗卫东在总结发言中赞扬张占海司长的专题报告“站在国家战略的高度”、“视野宽广、内容丰富、信息量大”，为浙大师生深入理解国家“一带一路”战略，特别是“海上丝绸之路”战略提供了非常重要的指导和启示。罗卫东建议海洋学院、海洋研究院、社会科学研究院和各院系，认真研究张占海在专题报告中提出的战略发展方向和重点建设领域，进一步发挥浙江大学学科齐全、综合实力强的优势，全面规划、重点发展、分步推进，回应和围绕国家海洋战略，扎扎实实地研究和解决海洋领域的战略性、要害性、瓶颈性的问题，既产出重大学术成果，又服务国家战略。
附：张占海简介
张占海：1984年毕业于北京大学数学系，1995年赴芬兰赫尔辛基大学地球物理系学习，获博士学位(PhD)，1999年回国工作。1995年获国务院“政府特殊津贴”，2001年任中国海洋大学博士生导师，2003年入选首批国家级“新世纪百千万人才工程”。现任国家海洋局战略规划与经济司司长。
张占海长期从事南北极海洋-海冰-大气相互作用过程以及对气候变化的作用研究，组织开展南北极海洋观测、数值模式研制以及数值预报方法和应用。2003年4月任中国极地研究中心主任。2003年7月任中国第2次北极科学考察队领队兼首席科学家；2004年10月任中国第21次南极科学考察队领队兼首席科学家，指挥中国南极科学考察队完成人类首次从地面到达被称为“不可接近之极”的南极冰盖最高点—冰穹A行动。2005年6月当选国际南极研究科学委员会（SCAR）副主席。
2007年8月任国家海洋局国际合作司司长。负责组织研究维护国家海洋权益的政策、对策与措施，组织履行有关国际海洋公约、条约，组织参与国际和地区涉海组织和机构的活动，组织开展双边和多边海洋合作与交流。2008年5月当选联合国政府间海洋学委员会（UNESCO/IOC）西太平洋分委会主席。
2014年1月任国家海洋局战略规划与经济司司长。负责组织研究国家海洋发展战略，编制国家海洋事业发展规划和海洋经济发展规划，监测评估国家海洋经济运行，为国家海洋经济结构调整及产业布局提出政策与建议。
供稿：海洋学院党政办公室
